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中國共產黨衡水市第四屆委員會第八次全體會議在衡水會堂召開

發布日期:2020-12-31??10:03:34 來源:衡水日報 瀏覽次數: 字體:[ ]

12月30日,中國共產黨衡水市第四屆委員會第八次全體會議在衡水會堂召開。

出席這次全會的有,市委委員46人,候補市委委員5人。省第九督查組負責同志,其他市級領導干部,市紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議。我市黨的十九大代表和省第九次黨代會、市第四次黨代會代表中的部分基層同志也列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記趙革作了講話。

全會聽取和討論了趙革代表市委常委會作的講話,審議通過了《中共衡水市委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》和《中國共產黨衡水市第四屆委員會第八次全體會議決議》。市委副書記、市長吳曉華就《建議(討論稿)》向全會作了說明。

全會期間,與會同志進行了分組討論。大家一致認為,黨的十九屆五中全會擘畫了“十四五”和全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖,習近平總書記的重要講話,為推動高質量發展、構建新發展格局、奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利,提供了科學指南和根本遵循。省委九屆十一次全會明確了河北“十四五”時期經濟社會發展的基本思路、主要目標以及2035年遠景目標,省委九屆十二次全會對明年經濟工作進行了全面部署。全市上下要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,全面落實黨中央和省委決策部署,進一步堅定信心、改革創新,真抓實干、奮勇爭先,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,加快建設經濟強市、美麗衡水,為全面建設社會主義現代化國家和實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

全會指出,面對嚴峻復雜的形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務,特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,市委常委會堅定不移貫徹黨中央和省委決策部署,堅持胸懷“兩個大局”,牢牢扛起奪取“雙勝利”和實現“三個圓滿收官”的政治責任,帶領全市上下戰疫情、促發展、惠民生、保穩定,決戰決勝全面建成小康社會,在大戰大考中不忘初心、勇擔使命,牢牢守住首都政治“護城河”的衡水防線,各項工作取得了新成效。

全會指出,“十三五”時期,在黨中央、國務院和省委、省政府正確領導下,在全市人民艱苦努力下,我市圓滿完成“兩個翻番”目標,三大攻堅戰取得決定性成就,經濟實力持續增強,轉型升級深入推進,科技創新實現突破,改革開放亮點紛呈,文化社會事業全面加強,生態環境治理取得可喜成果,城鄉面貌發生巨大變化,人民生活品質獲得顯著提升,黨的建設和黨的領導全面加強,為“十四五”時期發展夯實了基礎。

全會強調,“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是我市實現跨越趕超、高質量發展至關重要的五年。站位“兩個大局”,展望“十四五”和2035年,我們必須把握大局大勢,辨證分析市情,在搶抓發展機遇中奮發有為,在應對風險挑戰中破難前行。

全會提出了到2035年我市將與全國、全省同步基本實現社會主義現代化,新時代經濟強市、美麗衡水開辟新境界的遠景目標:全市經濟實力、科技實力大幅躍升,經濟總量和城鄉居民人均收入邁上新的大臺階;現代化建設全面推進,基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化,建成現代化經濟體系;各方面制度更加完善,基本實現治理體系和治理能力現代化,法治衡水和平安衡水建設達到更高水平;社會事業全面進步,建成文化強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康衡水,社會文明程度達到新高度;生態環境建設取得重大成效,廣泛形成綠色生活方式,基本建成天藍地綠水秀的美麗衡水;全面深化改革和發展深度融合、高效聯動,形成高水平開放型經濟新體制,衡水知名度和影響力明顯增強;基本公共服務實現均等化,人民生活更加美好,人的全面發展、全體人民共同富裕取得新成效。

全會提出了“十四五”時期經濟社會發展的指導思想、主要目標和基本原則,強調要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,深入落實黨的十九屆五中全會和省委九屆十一次、十二次全會精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,融入新發展格局,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統籌發展和安全,堅持產業振興強市、結構調整富民,著力深化京津冀協同發展,著力構建現代產業體系,著力培育新型城鎮化和開發區新引擎,著力統籌城鄉融合發展,著力營造全省領先、全國一流的營商環境,著力提升生態環境質量,著力增強民生福祉,著力推進治理體系和治理能力現代化,推動“五個衡水”建設再上新臺階。“十四五”時期,要努力實現經濟發展取得新成效,力爭全市生產總值邁上2000億元新臺階,改革開放邁出新步伐,社會文明程度得到新提高,生態文明建設實現新進步,民生福祉達到新水平,社會治理效能得到新提升。做好“十四五”時期的工作,要堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持新發展理念、堅持深化改革開放、堅持系統觀念,強化跨越趕超的意識、強化搶抓機遇的意識、強化人民至上的意識、強化擔當進取的意識。

全會指出,“十四五”期間,要在現代化建設的新起點上,樹立“二次創業再出發”的雄心壯志,把產業振興、農業結構調整作為強市富民的主要抓手,凝神聚力抓招商引資,大上項目、上大項目、上好項目,朝著經濟強市目標邁出更加堅實的步伐;堅定不移抓農業結構調整,統籌推進穩糧食、調結構、減用水、促增收“四位一體”目標,以農產品價值鏈的大提升促進農民增收致富,初步建成現代農業強市。一是要牢牢抓住產業項目這個“牛鼻子”,在質和量同步提升中推動產業振興。要圍繞主導主業、特色產業集群、縣域經濟發展、民營經濟、擴大內需、“兩新一重”抓項目,以產業振興推動衡水振興。二是要牢牢抓住科技創新這個動力源,在創新驅動中實現經濟內涵型增長。要不斷優化創新布局,加快打造“南北創新軸”,構建“雄石衡創新三角”,加快規劃建設雄安衡水協作區,提升衡水科技谷,實施招商引智工程、衡水學子回歸計劃,留得青山,贏得未來。三是要牢牢抓住協同發展這個大戰略,在搶抓機遇中加快打造三大增長極。雄安衡水協作區要按照“雄安研發、衡水制造”要求,打造京津雄科技成果轉化平臺、衡水高端制造新基地;衡水高新區要成功創建國家高新區,打造全市經濟制高點、產業轉型新標桿、科技創新集聚地、高質量發展示范區;濱湖新區要在做好衡水湖保護的前提下,高標準爭創國家5A級景區。四是要牢牢抓住新型城鎮化這個著力點,在品質塑造中建設生態宜居美麗湖城。要深入推進國土空間規劃編制工作,做強做大中心城市核,堅定走湖城融合組團發展路子,加強城市品質塑造,推動縣城擴容提質,推進鄉鎮和特色小鎮建設。五是要牢牢抓住農業結構調整這個突破點,在提質增效中開創鄉村振興新局面。要堅持農業農村優先發展,把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,確保糧食安全,嚴格落實農業結構調整三年行動計劃,全力以赴構建現代農業體系,開展鄉村建設行動,抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興的有效銜接,持續深化與北京新發地集團的戰略合作,著力打造京津冀綠色農產品基地。六是要牢牢抓住改革開放這個關鍵點,在持續釋放紅利中增創高質量發展新優勢。要打造全面深化改革新高地,打造對外開放新高地,打造開發區建設新高地。七是要牢牢抓住生態環保這個硬約束,在推動綠色發展中打造生態衡水升級版。要像保護眼睛一樣保護好衡水湖,堅決打贏地下水超采綜合治理攻堅戰,深入開展大規模國土綠化行動,加快形成綠色生產方式和生活方式,讓老百姓享受更多的藍天碧水白云凈土。八是要牢牢抓住文化建設這個軟實力,在守正創新中推動文化衡水開辟新境界。要扎實推動習近平新時代中國特色社會主義思想“六進”和學校“三進”,增強文化基礎設施供給,完善公共文化服務體系,大力發展文化產業,把衡水的文化優勢轉變成高質量發展的優勢。九是要牢牢抓住民生福祉這個落腳點,在解決“急難憂盼”中提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要扎實推動共同富裕,持續辦好民生實事,著力建設平安衡水,深入推進市域社會治理現代化。十是要牢牢抓住黨的建設這個總抓手,在全面從嚴中營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。要把黨的政治建設放在首位,切實加強理論武裝,把紀律和規矩挺在前面,馳而不息糾治“四風”、正風肅紀,大力加強“七個好班子”建設,全面推進法治衡水建設,廣泛團結一切可以團結的力量,把各方面的智慧和力量凝聚到黨的旗幟之下,引導到經濟強市、美麗衡水建設的火熱實踐中。

全會強調,2021年是“十四五”開局之年,是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。要深入貫徹落實中央經濟工作會議和省委九屆十一次、十二次全會精神,牢牢把握“五個根本”的規律性認識,牢牢把握立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的要求,以“三重四創五優化”活動為抓手,扎實推進產業振興和農業結構調整,努力推動衡水跨越趕超,在高質量發展上展現新擔當、新作為、新氣象。要毫不放松抓好疫情防控,確立“從嚴從緊”的基調,壓實“四方”責任,做到思想防控常態化、組織體系常態化、排查篩查常態化、監測檢測常態化、輿論引導常態化、服務保障常態化。

要全力以赴實現首季“開門紅”,抓緊研究制定工作措施,積極謀劃一季度集中開工項目,擴大節日消費,及早謀劃春耕備播,把結構調整任務落細落實、落責任、落地塊。要凝神聚力抓好招商引資和項目建設,進一步樹立“項目為王”的鮮明導向,釋放“以產業項目論英雄”的強烈信號,堅決打贏項目攻堅戰,大力實施招商引資突破年,調動一切力量、整合一切資源、抓住一切機會、利用一切載體大抓招商、大上項目。要持續用力推進產業轉型升級,實施規上工業穩增、先進制造業培育壯大、數字技術賦能、精準幫扶解難等“八大工程”,實施新一輪科技型中小企業成長計劃和高新技術企業后備培育工程,穩健推進“四個一批”,調整優化產業布局。要舉全市之力加快推進三大增長極建設,加快雄安衡水協作區規劃進度,在配套雄安建設中實現加快發展,加強衡水高新區招商引資和產業項目建設,切實發揮出增長極、動力源的作用,高標準、高水平抓好濱湖新區規劃編制和項目建設,著力打造生態涵養區、高端產業聚集區和老百姓的“樂活地”。要積極主動實施擴大內需戰略,全面激活城鄉消費市場,積極拓展投資空間,圍繞“兩新一重”等重點領域,抓緊開展項目謀劃和項目前期工作,加快建設現代流通體系和物流體系。要馳而不息優化營商環境,強化基層軟硬環境建設,堅決向不良風氣宣戰,向損害衡水環境的人開刀,堅決整治“神經末梢”的微腐敗,切實增強“合伙人”意識、“店小二”意識,增強企業家是社會財富創造者的意識,努力實現企業辦事更快捷、群眾辦事更方便、辦事環境更舒心。要扎實有效落實農業結構調整任務,解決好種子和耕地的問題,堅決遏制耕地“非農化”,防止“非糧化”,依托與新發地的戰略合作,實施“果蔬進京”行動,在規模化種植、品牌建設、規范提升農民合作社、提升農業價值鏈、推動農村改革上實現新突破。要高標準推進城市建設管理,大力推進城市更新行動,加快全國文明城市、國家衛生城市、國家森林城市創建工作,以創城帶動城市精細化管理。要持之以恒抓好生態環境治理,持續深入推動大氣污染治理,扎實推進水污染防治,加大土壤污染治理力度,著力打好環湖綠化和綠博園建設攻堅戰。要用心用情抓好民生保障,既要善于系統謀劃整體性、全局性公共服務的民生“大事”,又要善于從群眾的“求助聲”“抱怨聲”甚至“罵聲”中找準民生工作的著力點,著力構建從民意收集、交辦、辦理、督查到反饋的全鏈條工作機制,讓群眾的每一件身邊“小事”都能第一時間有人聽、有人管、辦到位。要圍繞為建黨100周年營造良好環境,推進掃黑除惡常態化,嚴密防范和堅決打擊各類違法犯罪活動,常態化排查整治安全生產隱患,加強食品藥品和農產品安全及森林防火工作,推進信訪事項及時化解到位,深入開展“三基”建設年活動,全面加強基層組織、基礎工作、基本能力建設。

全會指出,新征程是新生活、新奮斗的起點。各級干部要以煥然一新的面貌投入到衡水的各項事業、推動衡水的跨越趕超。站位要高起來,把旗幟鮮明講政治貫穿全部工作始終,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,真正把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到行動上。觀念要新起來,堅決打破思維定勢和路徑依賴,開闊視野、放寬眼界,提振精神、調高標準,讓跨越趕超成為干事業的一種風氣、成為抓工作的一種追求,以良好的精氣神打開工作的新局面。責任要扛起來,把衡水的跨越趕超、把衡水人民的幸福扛在肩上,堅持功成不必在我,功成必定有我,發揚斗爭精神,知難而進、破難前行,頂起自己頭上該頂的那片天。工作要實起來,立場堅定地反對形式主義、官僚主義,堅持實事求是,堅持真抓實干,堅持艱苦奮斗,堅持狠抓落實,定下的決策就要堅毅果敢地執行,部署的工作就要不折不扣地完成,作出的承諾就要矢志不渝地踐行,做到抓鐵有痕、踏石留印,聞風而動、雷厲風行。本領要強起來,學理論、學政策、學新知識,主動自覺學,聯系工作學,向干部群眾學、向先進經驗學,以干部能力本領的大提升促進衡水各項工作上臺階上水平。法紀要嚴起來,強化法治思維,帶頭尊法、學法、守法、用法,把紀律規矩挺在前面,努力建設一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍,為推動衡水跨越趕超提供堅強的保障。市級領導要帶頭講政治、帶頭守紀律、帶頭轉作風、帶頭抓落實、帶頭提效率、帶頭惠民生、帶頭保穩定,為全市各級黨員干部樹立榜樣、當好示范。

全會強調,要把今年的工作總結好,把明年的工作安排好,確保“十四五”開局之年邁好第一步、見到新氣象。要著力抓好“兩節”期間工作,用心用情用力關心困難群眾,解決好農民工工資支付和群眾安全清潔溫暖過冬等問題,豐富群眾精神文化生活,保障節日市場供應,狠抓安全生產和食品藥品安全,加強值守應急工作,做好春運保障和節日安保,讓人民群眾度過一個平安、歡樂、祥和、健康的節日。

全會號召,全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面落實黨中央和省委、省政府決策部署,不忘初心、牢記使命,錨定目標、奮勇前進,加快新時代全面建設經濟強市、美麗衡水現代化進程,奮力譜寫跨越趕超、高質量發展新篇章,以優異成績慶祝建黨100周年!


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